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Concesión del servicio público de energía

GRUPO CEAS impulsó el análisis técnico, económico y jurídico de la concesión eléctrica mediante una Mesa Técnica Participativa.

El viernes 6 de febrero de 2026, en las oficinas de GRUPO CEAS Abogados & Consultores en Quito, se desarrolló una Mesa Técnica Participativa que reunió a funcionarios públicos, empresarios y profesionales para analizar la viabilidad de la concesión del servicio público de energía eléctrica en el país.

Durante el encuentro se destacó que, si bien el debate sobre concesiones eléctricas suele centrarse en la perspectiva jurídica, la verdadera viabilidad de estos proyectos depende de su adecuada estructuración técnica y económica. Los participantes coincidieron en que la sola referencia normativa no resulta suficiente para atraer inversión privada, si no se acompaña de modelos financieros sólidos y esquemas de ejecución claros.

Entre los puntos clave abordados estuvieron la definición de tarifas y la sostenibilidad económica, subrayando que la claridad en los mecanismos de fijación y ajuste tarifario es esencial para garantizar la recuperación de la inversión y la rentabilidad a largo plazo. Asimismo, se analizó la bancabilidad de los proyectos, destacando que entidades financieras e inversionistas evalúan principalmente flujos de caja, riesgos de demanda, garantías de pago y estabilidad regulatoria.

Otro eje relevante fue la ejecución técnica en el tiempo, resaltando la importancia de contar con cronogramas realistas de construcción, operación y mantenimiento que reduzcan riesgos de retrasos y sobrecostos. De igual forma, se puso énfasis en el riesgo regulatorio y político, señalando que la estabilidad y previsibilidad de las reglas es un factor determinante para no ahuyentar capital privado.

En el debate se advirtió que, cuando la discusión se limita únicamente a lo jurídico, se pierde de vista lo esencial: viabilizar la excepcionalidad constitucional en condiciones claras, transparentes y comprensibles para la participación privada, especialmente en el contexto del proyecto de ley de carácter económico urgente remitido por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional.

La conclusión compartida por los participantes fue clara: la concesión eléctrica debe analizarse respetando el marco constitucional, pero con experiencia, rigor técnico y enfoque económico, pues solo así será posible atraer inversión y garantizar la sostenibilidad del sistema eléctrico. Un desafío clave que debe ser trasladado al debate legislativo del país.

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